元月15日下午，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣安委會成員單位負責人以及縣重點企業(yè)負責人在縣委四樓收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會?？梢哉f，會議對去年工作總結(jié)的好，存在問題分析的透，部署今年工作時，提出的一些理念和觀點十分實在、十分貼切，比如說“要帶著感情去抓安全工作”、“要把安全問題當學問來研究”等等。會議對我們的下步工作指明了方向和提出了要求，同時也是鞭策和警醒。我們需要做的是，以迅速貫徹會議精神，將各項要求付諸于工作實際，努力實現(xiàn)創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境這一目標。

“天下事要大處著眼，細處著手”，目標已經(jīng)確定，實現(xiàn)目標需要從細處著手，需要客觀分析我們的工作對象，需要剖析自身主觀層面存在的問題。下面，分別從主客觀兩個方面，談一下如何做。

主觀方面，要做到兩個“常抓”。從兩年多的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，主要以下兩方面的問題：一是工作主動性差。表現(xiàn)為精神狀態(tài)不佳，僅滿足于上級的工作部署，很少主動創(chuàng)造性地開展工作。二是學風不濃，綜合素質(zhì)需進一步提高。這在一些年輕同志身上表現(xiàn)尤為突出，平常不注重學習法律法規(guī)、安全標準，到企業(yè)不知道檢查什么，發(fā)現(xiàn)了問題也不清楚適用于哪一條法律法規(guī)，依賴思想嚴重。以上問題，必須想辦法糾正解決。

第一，要常抓目標意識，增強工作的主動性。思想是行動的先導，思想問題不解決，工作絕對干不好。一事當前，全力以赴去做，糊糊涂涂、渾渾噩噩去做，都要耗費精力、付出代價，與其被動應付，不如主動作為。對這一點，大家必須要有清醒的認識。要敢于爭先，奮發(fā)有為。在日常的工作中，要不間斷地給同志們貫徹這種思想，促使其逐漸樹立起清晰的目標意識，有了目標，才會有動力；有了動力，才會主動作為；能做到主動作為，才會千方百計動腦筋想辦法；心往一處想，勁往一處使，工作目標才會圓滿實現(xiàn)。

第二，要常抓學習意識，將提高素質(zhì)放到一個更高的層次。打鐵還需自身硬，有了全面的綜合素質(zhì)是做好工作的基礎和保證。單位要制定一個長期的學習計劃，內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、有關(guān)安全標準規(guī)范為主，每月定下一個主題，采取限期解決命題、討論經(jīng)典案例等方式，增加學習壓力，增強法律意識，逐漸提高其獨立思考、獨立辦案的能力，讓每位同志都成為崗位能手、辦案高手，每位同志拉出來都能獨擋一面。

客觀方面，要以落實企業(yè)主體責任為重點，做到“四個”堅持。目前，我縣有危化品生產(chǎn)企業(yè)6家、涉氨涉氯企業(yè)21家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、常年煙花爆竹零售店14家。危險程度可想而知，但只要樹立事故可防可控的思想，以落實企業(yè)主體責任為重點，從人、物、制度三個方面實施檢查，嚴格落實整改，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，就能將事故風險降到最低限度。

一是要堅持按照執(zhí)法計劃履行工作職責。安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對檢查對象的名單、頻次進行了明確，這是法律和部門規(guī)章賦予我們執(zhí)法檢查的規(guī)定動作。按照計劃開展執(zhí)法檢查履行職責是最基本的要求和底線，也是我們合理合法履行職責的有效手段。這一點，要求我們必須毫不含糊地執(zhí)行到位。

二是要堅持重點行業(yè)專家查隱患制度。鑒于危化品種類繁多、性質(zhì)各異、危害性大、安全監(jiān)管專業(yè)性強這一特點，總局出臺了專家查隱患是這一措施。實踐證明，落實這一措施可行有效。今后，這項制度在?；飞a(chǎn)儲存使用企業(yè)中必須長期堅持。

三是要堅持檢查項目標準化。以國家總局的24號令和相關(guān)安全法律法規(guī)為依據(jù)，可以歸納出檢查企業(yè)的項目。這是一項既實際又適用的辦法，通常一般企業(yè)檢查項目有以下內(nèi)容：企業(yè)安全機構(gòu)建立情況；企業(yè)安全規(guī)章制度建立執(zhí)行情況；企業(yè)安全責任制落實情況;企業(yè)隱患排查機制落實情況；企業(yè)三級安全教育執(zhí)行情況；企業(yè)勞保防護用品配備使用情況；企業(yè)職工職業(yè)衛(wèi)生健康制度履行情況；企業(yè)負責人、安管人員、特殊工種持證上崗情況。此外，?；贰⒁兹家妆袠I(yè)還要查看其取得行政許可情況、安全生產(chǎn)“三同時”制度落實、預案的制定演練、安責險落實、安全費用提取執(zhí)行和重點部位的安全條件等情況。

四是要堅持依法執(zhí)法檢查。依法治國是基本國策，依法行政是對每個執(zhí)法部門總的要求。落實到工作中，十分具體。做不到依法行政，只會搬起石頭砸了自己的腳。比如說，煙花爆竹零售網(wǎng)點的許可，就必須嚴格按照法律法規(guī)嚴格落實，要堅決做到：安全條件不符合不予許可，培訓不合格不予許可，風險抵押金、安責險不落實不予許可。否則，就是自欺欺人，欲蓋彌彰，隱患無窮。再比如，不懂裝懂，執(zhí)法中適用法律或?qū)嵤┏绦虿划?，都會引起行政復議、訴訟。