?? （五）建立開(kāi)放透明、持續(xù)改進(jìn)的監(jiān)督機(jī)制。

??? 1、長(zhǎng)效化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立。在建立健全和逐步完善監(jiān)控檢查機(jī)制、規(guī)章制度和不符合糾正體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。一是規(guī)范安全環(huán)保管理體系的審核程序、內(nèi)容和方法，組織人員參加公司安全環(huán)保管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)班，建立安全環(huán)保管理體系審核機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依據(jù)體系審核要求規(guī)范、科學(xué)地開(kāi)展安全環(huán)保管理體系審核；二是安全環(huán)保檢查通報(bào)制度，包括中心局域網(wǎng)上中心級(jí)檢查結(jié)果日通報(bào)、車(chē)間級(jí)檢查結(jié)果周通報(bào)以及每日安全生產(chǎn)視頻會(huì)議通報(bào)三個(gè)方面，以達(dá)到信息溝通順暢、安全隱患整改及時(shí)的目的；三是嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)保隱患曝光制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝違章違制照片整理后在每月安全環(huán)保例會(huì)和每季度安環(huán)委會(huì)議上曝光，以達(dá)到促進(jìn)問(wèn)題整改和糾正的目的；四是開(kāi)展安全明星班組達(dá)標(biāo)建設(shè)，通過(guò)量化考核標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查評(píng)定并公示評(píng)比結(jié)果，促進(jìn)班組安全管理水平的提升，安全明星班組達(dá)標(biāo)率97.4%。

??? 2、開(kāi)放透明的外部監(jiān)督機(jī)制建立。一是以開(kāi)放的態(tài)度對(duì)待公司及其他相關(guān)單位安全環(huán)保管理體系審核，不藏、不躲，力求發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題；二是每月對(duì)照公司安全環(huán)保管理體系運(yùn)行月報(bào)、安全督察報(bào)告以及公司下發(fā)事故案例中發(fā)現(xiàn)和反應(yīng)的問(wèn)題，對(duì)照自身、舉一反三，相繼開(kāi)展了班組基礎(chǔ)管理、應(yīng)急救援體系等自查自糾。

??? （六）構(gòu)建預(yù)知預(yù)警及應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，快速反應(yīng)異常事件。一是在有效承接《重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等新鋼釩公司預(yù)案地基礎(chǔ)上，結(jié)合維檢中心作業(yè)實(shí)際編制了《人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案》等7個(gè)管理預(yù)案和《物體打擊事故預(yù)案》等8個(gè)崗位事故應(yīng)急預(yù)案。二是在中心級(jí)組織開(kāi)展管理預(yù)案培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各車(chē)間重點(diǎn)以作業(yè)區(qū)（班組）為單位進(jìn)行崗位預(yù)案培訓(xùn)、演練，提升崗位職工應(yīng)急應(yīng)變能力和事故處置水平。三是切實(shí)對(duì)培訓(xùn)演練情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，修訂預(yù)案內(nèi)容，各專業(yè)職能科室通過(guò)加強(qiáng)對(duì)各車(chē)間預(yù)案的審核、指導(dǎo)工作，著力提升預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性，盡量突出預(yù)案執(zhí)行層面上的具體化、細(xì)致化，以達(dá)到事故處置的快速、準(zhǔn)確、有效的目的。

??? （七）本質(zhì)化安全技術(shù)措施的投入。維檢中心為增強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)化安全水平投入了大量人力、物力和財(cái)力，一是借助于安全環(huán)保隱患整改和治理，努力改善作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全程度，降低作業(yè)危害，2008年1121項(xiàng)安全環(huán)保隱患整改中，涉及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件改進(jìn)和消除（降低）危害程度的達(dá)到了840余項(xiàng)，占到了總數(shù)的75%。其中253項(xiàng)屬于車(chē)間和崗位職工自查整改項(xiàng)目。二是努力提升安全工機(jī)具裝備水平，增強(qiáng)危險(xiǎn)（危害）預(yù)知能力，2008年度投入64萬(wàn)元為車(chē)間配備了68臺(tái)氣體報(bào)警儀（包含煤氣、氮?dú)?、氧氣、氫氣等）；三是為?qiáng)化與各駐廠檢修車(chē)間的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，在完善中心調(diào)度通訊系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建設(shè)了視頻網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時(shí)為便于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的聯(lián)系配備了對(duì)講機(jī)，以避免檢修過(guò)程中因信息溝通失誤造成事故；四是加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作，為維檢中心各班組配置專業(yè)應(yīng)急藥箱，便于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，強(qiáng)化接觸酸堿、釩塵、高溫等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的勞動(dòng)保護(hù)，配置防酸服、阻燃服以及維生素的專門(mén)勞動(dòng)保護(hù)用品。

??? （八）安全文化和職工隊(duì)伍建設(shè)。一是利用中心局域網(wǎng)、安全簡(jiǎn)報(bào)以及信息快遞等中心內(nèi)部媒體資源廣泛開(kāi)展安全環(huán)保宣傳教育；二是通過(guò)組織開(kāi)展安全討論、主題班會(huì)等，促使職工深入思考安全現(xiàn)狀，討論安全形勢(shì)；三是通過(guò)中心、車(chē)間下發(fā)周安活動(dòng)內(nèi)容的辦法，引導(dǎo)和督促周安全活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，做到“周周有主題、學(xué)習(xí)有效果”。

??? 四、主要成效

??? 通過(guò)課題的實(shí)施，維檢中心基本建立了安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，具體反映在：

??? （一）經(jīng)過(guò)新鋼釩公司兩次內(nèi)部審核、國(guó)金恒信第三方外部審核，認(rèn)為維檢中心安全環(huán)保制度完善、基礎(chǔ)扎實(shí)、管理到位、措施到位，員工安全思想氣氛濃厚。

??? （二）安全環(huán)保事故得到了有效控制和降低。

??? 首先，從維檢中心安全環(huán)保事故情況分析，事故得到了有效控制見(jiàn)圖二。截止12月份維檢中心共發(fā)生各類安全事故17起，其中險(xiǎn)肇事故2起，未遂事故12起，輕傷事故3起、傷4人，千人負(fù)傷率2.8%。發(fā)生的事故共有6類，其中：機(jī)械傷害3起，物體打擊3起，其它（摔傷、中暑）5起，起重傷害1起，電氣傷害1起，高處墜落2起。從圖二可以看出維檢中心人身傷害事故集中發(fā)生在上半年，2008年下半年通過(guò)中心上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)了輕傷及其以上安全事故零的目標(biāo)。

??? 其次，從新鋼釩公司近三年來(lái)檢修維護(hù)安全事故情況來(lái)看，維檢中心整體事故率明顯降低（見(jiàn)表一）。

新鋼釩公司2006—2008年維檢工傷事故情況統(tǒng)計(jì)表

??? 從統(tǒng)計(jì)表可看出，2006年和2007年維檢人員發(fā)生的工傷事故起數(shù)均占到了總起數(shù)的近一半，說(shuō)明維檢作業(yè)具有較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生事故的概率也較高。維檢人員在近三年共發(fā)生35起傷害事故，其中40人輕傷，1人重傷(2006年軌梁廠機(jī)加工),1人工亡(2007年熱軋板廠維護(hù)電工)。反映了受傷害程度較重，且一起事故造成多人受傷的情況均發(fā)生在維檢作業(yè)過(guò)程中（共有4起）。2008年維檢中心成立后，通過(guò)狠抓嚴(yán)管，實(shí)現(xiàn)了安全工作總體受控，安全事故起數(shù)和傷害程度均有較大幅度下降。

??? （三）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管持續(xù)有效（見(jiàn)表二）。

表二? 維檢中心安全環(huán)保檢查情況匯總

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