???????? l安全管理存在的問題
??????? 從安全角度講，起重機械屬于特種設備，因設備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性比較大。近年來，全國接連不斷地發(fā)生搭機倒塌、電梯沖頂而造成機毀人亡的重大事故，給廣大人民的生命財產造成重大損失，也給企業(yè)的聲譽和業(yè)務拓展造成了無法估量的影響。究其原因，除了設計制造環(huán)節(jié)的先天性缺陷，從政府到安裝使用企業(yè)對設備安全監(jiān)控、管理的跟不上更是亟待解決的問題。主要表現在以下三個方面：
??????? (1)主管部門和特種設備監(jiān)察部門在某種程度上監(jiān)管不力，致使不具備技術力量和資質的施工企業(yè)進入市場；設備安拆、維修人員資質培訓流于形式，作業(yè)人員素質低下；設備安裝后，特種設備安全檢驗部門驗收不負責任，達不到安全使用條件的設備也堂而皇之地使用；缺乏從管理到技術上對企業(yè)相應的引導和服務。
??????? (2)使用單位相當一部分施工單位未建立有效的設備管理體系：設備安全技術管理人員無相應能力；陳舊落后、存在安全隱患的設備進場使用：無資質人員進行安拆、維修、駕駛作業(yè)；設備缺乏必要的檢查、維修、維護保養(yǎng)；設備改裝、改造、附墻等配件的制造、安裝無技術論證、驗算、檢測檢驗；對作業(yè)人員未進行安全交底、或安全交底缺乏針對性，流于形式；未建立設備安全管理制度、設備管理技術檔案和設備使用運行管理資料，未落實安全管理責任制。
??????? (3)設備租賃市場租賃企業(yè)良莠不齊，一些公司不具備安拆、維修保養(yǎng)能力和資質，到處掛靠，設備性能、服務差，依靠低價惡性競爭；個人設備更是不具備安全管理條件，等等。
??????? 凡此種種，不一而足，國家許多相關安全管理法律法規(guī)落實不到位，或根本無法落實而成為束之高閣的一紙空文，致使在用大型機械設備安全隱患叢生，且得不到及時有效的排除。
??????? 2 解決的方式
??????? 如何快速有效地遏制起重機械安全事故頻發(fā)的事態(tài)，政府的管理必須到位，必須加強特種設備的監(jiān)察力度，監(jiān)察部門必須嚴格把關，不讓沒有資質的企業(yè)進入市場，還要定期或不定期地到施工企業(yè)進行檢查；必須強化特種設備的安全檢驗，落實好國家規(guī)定的檢驗責任的追究制度，誰檢驗誰負責；建立一個有效的企業(yè)內部大型機械管理機制。由?。菏┕がF場的環(huán)境復雜，特種設備的來源和型號不一，工況是動態(tài)的，管理難度大。建立一個有效的企業(yè)內部大型機械管理機制也兇此顯得尤為重要?，F將某企業(yè)的一些管理理念和經驗加以闡述和總結，與火家共同探討。
??????? 2．1企業(yè)(公司)組建大型機械設備監(jiān)督科
??????? 鑒于起重機械面臨嚴峻的安全形勢抽調對起重機械技術、管理理論和實踐經驗豐富的專業(yè)人員，組建了企業(yè)統(tǒng)一的起重機械安全管理機構——起重機械監(jiān)督科，專門負責整個企業(yè)起重機械的檢查、監(jiān)督、技術服務、管理指導工作，對食業(yè)各工程、項目存用起重機械管理擁有執(zhí)法處理權，并由大型設備監(jiān)督科建立了總公司、分公司、項目部直至具體設備作業(yè)人員的起重機械組織網絡體系，有力地保證了國家和地方有關安全法律、法規(guī)、制度在企業(yè)內部得到真正落實。
??????? 起重機械監(jiān)督科成立后的首要任務就是確定管理方針、管理目標、制定管理制度、管理作業(yè)程序等。在總結公司多年來起重機械生產實踐管理經驗、廣泛征集相關部門各級管理人員意見的基礎上，根據國家和當地各級行政部門有關建筑生產、設備、安全方面的管理法律、法規(guī)文件制定了相應的大型機械設備管理條例，依《條例》形成的一系列制度、規(guī)定、作業(yè)指導、表單等，使得其可操作性進一步增強，至此，? 套較為科學、完備的管理體系初步建立。
??????? 緊接著，起重機械監(jiān)督科通過對相關人員進行認真講解、引導、交底、檢查、復查、總結、通報等各種形式，廣泛宣傳貫徹并全面執(zhí)行上述管理體系。一年下來，整個公司起重機械各級人員的管理意識和水平明顯提高，在用起重機械安全狀況趨于穩(wěn)定。
??????? 2．2 實行設備驗收準用制度
??????? 為了加強對設備的監(jiān)控，所有租用的即將進入公司的起重機械必須由項目部向其所在的分公司申報批準，再向總公司起重機械監(jiān)督科備案。在申報時，提供租賃公司的相關資質、設備技術檔案資料、設備性能、管理人員、方案編制情況等，避免不具備使用條件的起重機械、租賃公司進入本公司。同時，這種備案也便于大型機械設備監(jiān)督科計劃、實施監(jiān)控管理。
??????? 為避免選擇起重機械的盲目性，減少每次評估的工作量和判斷失誤幾率，由公司大型機械設備監(jiān)督科組織，在廣泛收集相關資料基礎L，按規(guī)定的程序、要求，按地區(qū)分門別類編制合格的起重機械供應(租賃)方名單，并定期審查更新。從源頭上將一些無相關資質，技術、管理落后，維修水平、服務質量差的生產廠家、租賃公司、個人拒之門外。
??????? 針對一些設備安裝單位素質低、安裝不到位的現狀，公司的起重機械安裝驗收施行三方驗收準用制，即安裝單位自檢合格、公司大型機械設備監(jiān)督科復檢合格和當地特檢部門檢測驗收合格，合格后方可由分公司批準，發(fā)放公司統(tǒng)一的“大型機械設備準用證牌”。