2.1食品安全影響國際貿(mào)易

食品安全是國與國進行食品貿(mào)易的重要條件，也是引起貿(mào)易糾紛的重要原因。曾在WTO對簿公堂達(dá)4年之久歐盟與美國、加拿大貿(mào)易糾紛案，就是因為歐盟禁止進口美國、加拿大在飼料中使用了激素的牛肉。歐盟的農(nóng)產(chǎn)品和食品在世界貿(mào)易中占有重要地位，每年出口額高達(dá)500億歐元，接連不斷的食品安全問題使歐盟的食品信譽掃地，不僅遭到世界許多進口國的嚴(yán)查與抵制，也直接影響到歐盟內(nèi)部早己實現(xiàn)的自由貿(mào)易。

2.2食品安全影響企業(yè)的生存與發(fā)展

我國食品工業(yè)總產(chǎn)值從1996年開始就一直穩(wěn)居全國各產(chǎn)業(yè)部門的首位，食品業(yè)也是包容和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)最多的行業(yè)之一，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。食品安全是食品品牌的安身立命之本，是食品企業(yè)的生命。曾幾何時，英國的牛肉因“瘋牛病”而無人問津，二惡英污染事件發(fā)生后，一大批農(nóng)場的肉品被封殺，飼料有嫌疑的養(yǎng)牛場被封閉。即使在我國，一向占據(jù)著顯眼位置的洋奶粉一時間也迅速從貨架上紛紛撤下?！肮谏鷪@”在我國是信譽很好、知名的“老字號”食品品牌，自從中央電視臺披露南京冠生園食品廠，把陳餡翻炒后再制成月餅出售的事件后，全國各地區(qū)冠生園食品品牌的信譽都受到了連帶損害。南京冠生園食品廠更是頓時陷入困境，目前己申請破產(chǎn)?？梢?，保證食品安全是食品企業(yè)生存與發(fā)展的第一位永恒主題。
2.3保障食品衛(wèi)生安全是公共衛(wèi)生的出發(fā)點和落腳

“國以民為本，民以食為天”，食品安全是關(guān)系國計民生的大事。保障食品安全，防止食源性疾病的發(fā)生，就是保護社會生產(chǎn)力。吃的放心，吃的安全，吃的健康，這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求，也是社會文明進步的表現(xiàn)，而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式，正是先進文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù)、為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨，保證食品安全，保障公眾的健康權(quán)益，代表了廣大人民群眾的根本利益，這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。

3.食源性疾病的控制

食物是人類生命活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，為人類獲取各種營養(yǎng)素的來源，對機體產(chǎn)生重要的健康效應(yīng)，安全營養(yǎng)的食品可促進機體生長發(fā)育、健康長壽，而不安全的食品則可能引發(fā)一系列急、慢性食源性疾病。WHO強調(diào)政府、工業(yè)和消費者共同承擔(dān)責(zé)任的觀念。為了確保食品的安全性，上述各個部門必須聯(lián)合起來參與加強法制，健全基礎(chǔ)機構(gòu)，做好流行病學(xué)監(jiān)測與人員培訓(xùn)，以及搞好教育等各項預(yù)防性工作，才能控制食源性疾病的發(fā)生。因此，獲得食源性疾病的充足信息就顯得非常重要，定期報告及專門研究可用以獲得必要的信息，從而使政策的制定成為可能，并為立法及采取干預(yù)措施提供基礎(chǔ)。

目前，多數(shù)國家都己具有疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)，但很少包括食源性疾病監(jiān)測項目，世界范圍僅有少數(shù)國家建立了年度報告，如美國、英國、加拿大、日本。其中美國是食源性疾病監(jiān)測系統(tǒng)最完善、有關(guān)食源性疾病資料報道最多和最完整的國家。1994年美國食品錯物管理局和農(nóng)業(yè)部在馬里蘭州建立了食源性疾病教育中心，1995年建立了食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)(FoodNet)。1998年建立全國性的食源性疾病預(yù)警系統(tǒng)。目標(biāo)是最大限度地減少食源性疾病和迅速地采取適當(dāng)、正確的措施來控制食源性疾病的蔓延。

我國在食品安全方面雖然取得了重大進步，但在食源性疾病控制方面的研究工作缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和組織，研究隊伍、設(shè)備和經(jīng)費都十分缺乏，沒有檢測標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)太低，尤其缺乏化學(xué)性和生物性危害監(jiān)測、暴露評估和定量危險性評估的數(shù)據(jù)，更缺乏檢驗技術(shù)，造成無法可依，對食品污染“家底不清”，存在著不少函待解決的不安全因素以及潛在的食源性危害。從我國食品安全現(xiàn)狀和存在的關(guān)鍵問題出發(fā)，研究開發(fā)我國食品安全中的關(guān)鍵檢測、控制和監(jiān)測技術(shù)，建立符合我國國情的食品安全科技支撐創(chuàng)新體系，建立和完善適應(yīng)國際貿(mào)易的食品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測體系，己迫在眉睫。

食品安全是一個十分重要的公共衛(wèi)生問題，涉及到人們的健康和安危，但是食品安全的全球重要意義尚未得到許多公共衛(wèi)生當(dāng)局的充分認(rèn)識，沙門氏菌病、霍亂、腸出血性大腸桿菌感染、甲型肝炎和其他疾病在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均有爆發(fā)流行，并且危害嚴(yán)重。隨著全球性食品貿(mào)易的快速增長、戰(zhàn)爭、災(zāi)荒、旅游業(yè)等導(dǎo)致的人口流動、飲食習(xí)慣的改變、食品加工方式的變化，新的食源性疾病會不斷出現(xiàn)，食品安全的形勢會變得更加嚴(yán)峻，故應(yīng)以FAO/WHO提倡的危險性分析作為制定食品安全系統(tǒng)政策的基礎(chǔ)，建立和完善食源性疾病監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，檢測新的食源性疾病，確定食源性致病菌在食物鏈中相關(guān)的食品，尋找預(yù)防食品污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定行之有效的控制措施，以提高食品衛(wèi)生質(zhì)量和預(yù)防食源性疾病。
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參考文獻：

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