【摘要】本文結(jié)合風險管理及針對施工現(xiàn)場存在問題，從工程建設項目施工現(xiàn)場安全風險體系出發(fā)，對工程建設項目中施工安全的監(jiān)理控制進行了探討。
　　【關鍵詞】安全監(jiān)理；風險控制；防范
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　　建筑業(yè)多年來一直是安全事故高發(fā)的行業(yè)。安全事故的頻發(fā)給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，還會嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和信譽。另外，隨著建設工程個性化的加強，高層、超高層、地下建設工程的涌現(xiàn)，工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復雜化，新技術(shù)、新材料、新設備等的廣泛應用， 給建設工程施工安全技術(shù)與管理帶來了新的挑戰(zhàn)。顯然，加強施工安全監(jiān)理，有利于規(guī)范工程建設參與各方主體的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全。
　　1.實施安全風險管理? 對施工環(huán)境和施工活動的安全風險進行識別， 確定和度量，制定、選擇和實施風險處理的過程就是安全風險管理。其目的是消除或減少風險，避免或控制安全事故的發(fā)生。運用風險控制技術(shù)進行安全監(jiān)理，實現(xiàn)事故預防，保證施工安全就是監(jiān)理工程師的主要職責。
　　1.1 建立危險源清單? 危險源是導致事故發(fā)生的根源，是產(chǎn)生安全事故的原因，所以對危險源的控制是安全風險管理的核心。在建設工程施工前，監(jiān)理工程師應根據(jù)工程特點和施工內(nèi)、外部條件，以及類似工程安全風險統(tǒng)計資料信息，對施工作業(yè)和管理活動中的危險源按工程實施階段、工程組成內(nèi)容和風險因素分類進行識別和確認。對確認的危險源，按照安全事故發(fā)生的概率和損失嚴重程度進行評價分類，確定重大危險源，并制定安全風險控制措施，依此建立危險源清單。
　　1.2 監(jiān)測、控制危險源?? 監(jiān)理工程師在施工過程中，根據(jù)危險源清單跟蹤檢查安全風險控制措施的執(zhí)行情況，同時還需要檢查是否有被遺漏的危險源或者新發(fā)現(xiàn)的危險源。如果發(fā)現(xiàn)新的危險源時，就要對危險源進行重新識別、評價，并且制定相應的風險控制措施。
施工前準備階段的安全監(jiān)理? 建設工程開工前，做好各項施工準備工作，是保證施工安全的重要前提。在施工前準備階段由監(jiān)理工程師實施安全監(jiān)理， 體現(xiàn)了事前預防的主動控制， 可以從源頭上消除安全隱患，起到防患于未然的作用。
　　2.1建立安全生產(chǎn)目標考核體系? 促成建設單位與施工單位簽訂目標責任狀，形成安全生產(chǎn)費用投入與費用落實制約機制。通過現(xiàn)行省市兩級“安全文明標準化工地”創(chuàng)建活動，從精神褒貶、物質(zhì)獎罰層面激勵施工單位抓安全生產(chǎn)的動力。
2.2核查施工單位的安全生產(chǎn)條件?? 安全生產(chǎn)條件是指施工單位的各個系統(tǒng)、設施和設備以及與施工相適應的管理組織、制度和技術(shù)措施，在正常情況下能夠滿足保障生產(chǎn)經(jīng)營的需要，不會導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。監(jiān)理工程師應核查總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)許可證，這是基本要求。
　　2.3 審查安全技術(shù)措施及專項施工方案? 為了實現(xiàn)安全，我們在技術(shù)上、防護上和管理上采取的措施稱之為安全技術(shù)措施。如深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等這種達到一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程， 還應當編制專項施工方案。監(jiān)理工程師重點審查安全技術(shù)措施的安全技術(shù)是否有針對性、可行性和具體性，是否成熟，是否符合國家強制性標準。還要對專項施工方案詳細審查計算方法，數(shù)據(jù)來源和安全驗算結(jié)果。
　　2.4 熟悉設計文件? 參加技術(shù)交底總監(jiān)理工程師應在設計交底前組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題提出意見和建議。要在了解工程設計構(gòu)思、原則及安全、質(zhì)量要求的基礎上，積極參加建設單位組織的設計技術(shù)交底，對采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程或涉及施工安全的重點部位及環(huán)節(jié)， 要求設計單位提出保障施工作業(yè)人員安全和防范安全事故的措施建議。