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構(gòu)建食品安全體制的核心要素

文檔作者：邵飛		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年06月28日
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食事評論 | COMMENTS
20 食品安全導(dǎo)刊 2016年5月
隨著社會的發(fā)展，人民的生活水平有所提高，對食
品質(zhì)量的要求也越來越高。但近年來，我國由于食品監(jiān)
督管理體制不嚴(yán)等，使得我國食品安全出現(xiàn)了很多的問
題，極大的影響著人們的身體健康。因此，相關(guān)部門有
責(zé)任建立起嚴(yán)格的監(jiān)督管理機制，對食品安全和質(zhì)量進
行監(jiān)管，改善當(dāng)前食品質(zhì)量問題頻出的現(xiàn)象。
目前，我國的食品安全受到很多因素的影響，很多
添加劑、農(nóng)藥的使用都對食品安全造成了嚴(yán)重的影響，
且假冒偽劣產(chǎn)品越來越多。而近年來，社會上食品安全
事件頻頻發(fā)生，三聚氰胺奶粉、瘦肉精、地溝油等，給
社會和人們造成的影響極大。究其原因，這種現(xiàn)象主要
是國家的監(jiān)管制度不嚴(yán)，對食品生產(chǎn)部門沒有進行嚴(yán)格
的審核和考察，使得原料的加工、管理、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)都
可能會出現(xiàn)問題，對社會造成負(fù)面的影響。作為縣級以
上的政府行政、 食品藥品監(jiān)督管理部門都要制定食品
監(jiān)督管理的計劃。制定計劃以后要負(fù)責(zé)組織去執(zhí)行計劃，
在監(jiān)督管理過程當(dāng)中享有一定的職權(quán)。在監(jiān)督管理過程
當(dāng)中對于食品整體的安全狀況、食品安全事故、以及處
理的這些情況，需要向社會進行信息發(fā)布。要提高食品
質(zhì)量，減少食品安全問題的發(fā)生，需要相關(guān)部門制定相
關(guān)的食品監(jiān)督管理機制，對違法犯罪行為進行嚴(yán)厲的打
擊。
在政府行政管理中，食品安全的監(jiān)督管理是屬于最
為重要的部分之一，它是由與食品安全相關(guān)的法律制度
所調(diào)整的，它是食品安全最重要的保障。總的來說，食
品安全離不開政府的監(jiān)督和管理制度，政府監(jiān)督是食品
安全行政制度的體現(xiàn)。在政府的監(jiān)督體制中，主要包含
的是各類食品安全行政管理機構(gòu)之間的關(guān)系和它的設(shè)置
方法，以及對行政管理中的各項權(quán)力和責(zé)任進行協(xié)調(diào)等。
政府在制定食品安全監(jiān)督管理機制的時候，要實事求是，
根據(jù)我國國情和具體的食品發(fā)展?fàn)顩r來進行規(guī)劃，使其
形成有利于我國食品質(zhì)量提升、且符合我國國情的食品
安全監(jiān)督管理機制。
食品安全社會監(jiān)管體制核心要素。目前，我國已經(jīng)
建立了部分社會監(jiān)管部門，對社會相關(guān)的領(lǐng)域都有所涉
及。在食品監(jiān)管方面的社會性組織有以下幾種：食品安
全標(biāo)準(zhǔn)的制定機構(gòu)、食品安全的檢測機構(gòu)、食品安全的
風(fēng)險評估機構(gòu)、食品安全的信用評估機構(gòu)、食品安全的
信息收集、分析、披露機構(gòu)等。在我國，食品安全社會
監(jiān)管制度還處于發(fā)展初期，在很多方面都還不夠完善，
政策的制定、方法的運用、機構(gòu)的設(shè)置以及程序的保障
方面都存在很多的問題，這就需要在監(jiān)管的專業(yè)、地位
的確立、程序的透明以及職責(zé)的明確上做相應(yīng)的措施，
以提高其監(jiān)管的質(zhì)量。對此，可以建立社會中層組織體
系，適當(dāng)?shù)奶岣呱鐣袑拥姆傻匚?，使其形成社會?
的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成專業(yè)、權(quán)威的社會管理力量。社會監(jiān)
管的權(quán)利保障，主要是通過法律的手段來維護消費者最
基本的權(quán)力，保障消費者的合法利益。群眾在消費的過
程中，有知情權(quán)和依法求償權(quán)，在購買的食品的時候，
消費者有權(quán)利了解食品的基本信息，以及食品控制運轉(zhuǎn)
的有效性和公正性。
由于食品安全風(fēng)險管理中具有風(fēng)險交流，也就是消
費者了解和參與的過程具有一定的風(fēng)險，因此必須要提
高法律手段來保護消費者的基本權(quán)利。 而目前的法律
對于消費者的依法求償權(quán)的保護力度還不夠，很多消費
者在購買的食品出現(xiàn)質(zhì)量問題的時候，不能得到相應(yīng)的
賠償，造成了一定的經(jīng)濟損失。對此，需要完善相關(guān)的
社會保障制度，使民眾的基本權(quán)利得到有效的保障。
作者簡介 邵飛 女，漢，本科。浙江海洋大學(xué)，研
究方向：食品安全與加工

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