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淺談食品藥品檢驗所易制毒化學品的管理

文檔作者：廖樹偉駱瑜汪元符賴博文文檔來源：南昌市食品藥品檢驗所		點擊數：	更新時間： 2025年07月20日
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Nov 2015 CHINA FOOD SAFETY 25
食品安全管理
食品藥品檢驗所作為國家食品藥
品監(jiān)督管理局法定的技術檢驗機構，
在日常檢驗檢測中涉及的化學品種類
繁多，性質各異，其中相當一部分化
學試劑為易制毒化學品。由于接觸與
使用人員范圍廣，層次多，給易制毒
化學品的安全管理帶來一定難度。特
別是近年來由于管理環(huán)節(jié)的漏洞、管
理措施不力等因素頻繁發(fā)生易制毒化
學品安全事故。針對管理中的一些薄
弱環(huán)節(jié)，應該采取加大宣傳力度，健
全管理制度，強化責任等措施，使實
驗室易制毒化學品的管理走向有序化、
規(guī)范化，讓食品藥品檢驗工作有序安
全開展得到有效保障。
易制毒化學品是指我國規(guī)定管制
的可用于制造麻醉藥品和精神藥品的
化學原料及制劑，近年來，經常發(fā)生
一些違法分子用來生產、加工或制作
毒品。為此，國務院2005 年發(fā)布了《易
制毒化學品管理條例》，對易制毒化
學品實行了分類管理和許可制度。
食品藥品檢驗所作為國家食品藥
品監(jiān)督管理局法定的技術檢驗機構，
在日常檢驗檢測中涉及的化學品種類
繁多，性質各異，其中相當一部分化
學試劑為易制毒化學品。受限于食品
藥品檢驗所的人員編制、技術水平、
管理制度等瓶頸制約，使易制毒化學
品在使用、儲存等環(huán)節(jié)存在諸多管理
漏洞。容易造成該類化學品被不法分
子利用于違法犯罪活動。
易制毒化學品管理存在的問題
及原因
對易制毒化學品的危害認識不夠
易制毒化學品分為3 類，第一類是
用于制毒的主要原料，第二類、第三類
是可以用于制毒的化學配劑。因為第二、
三類易制毒化學品是實驗室經常使用的
化學試劑，人們對它的認識還停留在普
通化學品的層面上，思想潛意識里放松
了對這些特殊化學品的警惕。
易制毒化學品使用混亂，保管不力
大多數食品藥品檢驗所受實驗場
所面積的限制，對日常用化學試劑的
存放和使用過程中的安全保護力度不
夠。有個別檢驗檢測人員缺乏安全意
識，存在隨意使用，隨意擺放等現(xiàn)象。
所以，經常會看到實驗室里有大量的
鹽酸、硫酸、丙酮等化學試劑敞開擺放。
易制毒化學品管理監(jiān)管不到位
雖然各食品藥品檢驗所都有一整套
完善的實驗室管理體系，但受實驗室分
布較廣，檢驗檢測項目各異，實驗人員
較多等因素影響，且實際管理過程中缺
乏專職管理機構和人員，難以高標準開
展易制毒化學品的監(jiān)督管理。常常是要
求日常檢查的變成了專項檢查，專項檢
查變成了應付檢查，使工作處于應付狀
態(tài)，防范措施和監(jiān)督工作不到位。
易制毒化學品管理的對策
強化宣傳力度，提高認識水平
食品藥品檢驗所易制毒化學品管理
的宣傳重點應放在實驗室，實驗室的檢
驗檢測人員是接觸易制毒化學品機會最
多的人員，他們不僅是被宣傳的主要對
象，也應成為宣傳的主體。應采取多種
形式開展宣傳教育，充分利用單位內部
互聯(lián)網載體（如QQ 群，單位網頁，共
享文檔等）、板報、警示標語、專題考
試、專題講座、專題知識競賽等形式，
加大對《易制毒化學品管理條例》《易
制毒化學品購銷和運輸管理辦法》等法
律法規(guī)和單位內部制定的管理制度的學
習，讓每一個相關人員都認識到易制毒
化學品管理的重要性、緊迫性，提高風
險意識和認識水平。
健全管理制度，降低風險水平
建立健全管理制度，對易制毒化
學品實施全程精細化管理，做到每一
批化學品都可以溯源。在購買環(huán)節(jié)，
堅持統(tǒng)一申請，統(tǒng)一購買，規(guī)范采購；
在儲存環(huán)節(jié)，要指定專人保管，專門
場地存放，場地應配備安全監(jiān)控報警
裝置、防護器具和消防器材等，對不
同性質的化學品還應建立存放專庫，
實行分類、分區(qū)存放；在使用環(huán)節(jié)，
要嚴格申請、審核，定量領取，專人
專用。要建立易制毒化學品購買、使
用臺賬，對易制毒化學品的采購，出
入庫，使用等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，確
保出入流向清晰，檔案記錄完整，做
到動態(tài)化管理。健全雙人簽字、雙人
雙鎖制度，明確分管責任人、專管員
及有關人員的責任和崗位職責。
強化責任心意識，加強日常監(jiān)督管理
強化責任心意識，實行責任倒查
制，切實加強日常監(jiān)督管理。對在領
取、使用易制毒化學品過程中出現(xiàn)丟
失、人身傷害、環(huán)境污染等問題的，
將嚴格按照申請流程對各環(huán)節(jié)相關責
任人進行倒查，追究相關責任人的責
任，并依據情節(jié)的輕重給予相應的處
罰。對實驗室易制毒化學品購買、使用、
儲存等環(huán)節(jié)的特點、情況進行定期統(tǒng)
計、分析、研判，認真梳理管理工作
薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究應對措施。
結語
食品藥品檢驗所面對如此眾多的易
制毒化學品，其管理工作是一項難度高，
技術性較強的工作，不僅要求工作人員
有豐富的專業(yè)知識，而且更要具有良好
的道德品德、工作責任心與安全意識。
為此從提高相關人員的認識水平入手，
完善相關管理制度，加強日常監(jiān)督，確
保工作不缺位，管理無漏洞，只有這樣，
才能發(fā)揮管理合力，將易制毒化學品的
潛在危害降到最低水平。
作者簡介：廖樹偉(1982-)，男，
江蘇南昌人，本科，助理工程師。研
究方向：食品藥品安全檢測。
淺談食品藥品檢驗所易制毒化學品的管理
□

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