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食品保護必須編織檢測監(jiān)管安全網(wǎng)

文檔作者：張金平文檔來源：江蘇省鎮(zhèn)江市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心		點擊數(shù)：	更新時間： 2025年07月08日
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上一篇：食品分析及安全檢測相關(guān)技術(shù)

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Mar 2015 CHINA FOOD SAFETY 31
食品安全管理
俗話說：民以食為天，國以民為本。
民賴以生存的食品有了問題，小則事
關(guān)民眾身體健康和生活質(zhì)量，大則關(guān)
系到傳種接代、種族繁衍、國運盛衰。
食品安全是指食品無毒、無害，有
營養(yǎng)，對人體健康不造成任何急性、亞
急性或慢性危害。隨著食品工業(yè)的迅速
發(fā)展，食品種類以及加工方式較多，食
品安全的風險也逐漸加大，政府監(jiān)管的
相對滯后情況也越來越顯現(xiàn)。盡管國家
相繼出臺了《中華人民共和國食品衛(wèi)生
法》《中華人民共和國食品安全法》《食
品衛(wèi)生許可證管理辦法》《中華人民共
和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法
規(guī)，還是經(jīng)常發(fā)生食品問題，三聚氰胺、
蘇丹紅、吊白塊、轉(zhuǎn)基因等惡性事件經(jīng)
常披露于報端。不良商人為了暴利，視
法律為“稻草人”，無視人民的健康，
在產(chǎn)品質(zhì)量檢測中“躲貓貓”，在產(chǎn)品
宣傳上玩貓膩，可以說，為了利益，鋌
而走險、禍國殃民。為了確保食品安全，
讓老百姓吃得上放心食品，必須編織檢
測監(jiān)管安全網(wǎng)。
1 全面實施過程和產(chǎn)品監(jiān)管
食品安全要強調(diào)從“農(nóng)田到餐桌”
的整個過程的有效控制，其監(jiān)管環(huán)節(jié)
包括生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、收獲、加工、
包裝、運輸、貯藏和銷售等；監(jiān)管對
象包括生產(chǎn)基地及化肥、農(nóng)藥、飼料
的使用等，即食品加工原料的安全性；
以及對農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、
飼料和飼料添加劑等成份安全性評估，
使其每一個環(huán)節(jié)都得到控制。政府相
關(guān)部門、相關(guān)專業(yè)檢測技術(shù)單位聯(lián)動
實施跟蹤監(jiān)管，使生產(chǎn)領(lǐng)域形成自覺
應用生物技術(shù)、科學種植，通過實現(xiàn)
生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化，實現(xiàn)生態(tài)效益、
社會效益和經(jīng)濟效益的良性互動。
2 實現(xiàn)抽檢分離有效實施公正
監(jiān)管
多年檢測記錄顯示，送檢的樣品
合格率較高，抽檢的樣品合格率較低，
可以說送檢的樣品沒有代表性，只有
抽檢樣品才有意義。而抽檢樣品必須
防止人情摻雜其中，為此只有實行樣
品抽檢分離、盲樣檢驗、才能有效實
施公正監(jiān)管。抽樣和檢驗應是相互獨
立的兩個機構(gòu)。抽樣由具備檢驗員證
和執(zhí)法證人員組成抽樣小組。所抽樣
品分檢樣和備樣兩組，分別進行編號。
檢樣應覆蓋標識標注后或經(jīng)分裝處理，
處理后應做到盲樣檢驗，杜絕人為因
素。再送達有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)承擔檢
驗，并出具檢測報告，匯總確認后交
上級部門。備樣留存在抽樣機構(gòu)，如
果對檢驗的真實性存在懷疑，還可以
通過抽取部分備樣到第二檢驗機構(gòu)檢
驗相關(guān)項目，進一步得以驗證。這樣
實施的是盲樣檢驗，才能避免徇私舞
弊行為，施確保檢驗結(jié)果的公正性。
3 加大違法成本，引導誠信風尚
對于不法分子為了實現(xiàn)利益的最
大化，利用科技手段規(guī)避標準檢測風
險，相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法部門要經(jīng)常性地
組織拉網(wǎng)式的檢查、抽查活動，一旦
查實不規(guī)行為，堅決以法懲處，要讓
敢于冒險的不法商販有血本無歸、傾
家蕩產(chǎn)的教訓，工商、銀行等部門要
通過網(wǎng)絡、宣傳櫥窗等陣地公布其不
良記錄及其所涉及到的人員名單，使
得這些人員再次申請貸款和申辦企業(yè)
時受到限制，宣傳部門要運用報紙、
電視等媒體做多種形式的正能量宣傳，
端正產(chǎn)業(yè)風氣，引導誠信風尚，努力
營造不法分子被人鄙視、守法經(jīng)營受
人尊重的社會環(huán)境。從而讓食品安全
成為一條踩不得的紅線，讓食品生產(chǎn)
者認識到誠實守信才是做好經(jīng)營的底
線，讓社會大眾領(lǐng)悟到食品安全其實
是生命線。
4 降低維權(quán)成本，簡化維權(quán)程序
降低對消費群體的維權(quán)投訴成本，
激發(fā)消費者投訴熱情，是凈化市場保
護食品安全的有效途徑。絕大多數(shù)消
費者對問題食品產(chǎn)生疑慮后，一般都
是怕麻煩不投訴，勉強能吃的吃了，
不能吃的扔了，價錢較高的才可能找
商家理論，打不起官司告不起狀。比
如：用墨汁和清油浸泡的“毒木耳”、
加毒色素花生米、以及“轉(zhuǎn)基因”三
個小字寫在不起眼的地方等欺騙手法，
常讓消費者上當。人們每天都上菜場
買菜，去超市購物，盡管十分細心，
也還是常有李鬼冒充李逵的現(xiàn)象發(fā)生，
讓人哭笑不得。連具有一定警惕性和
識別能力的產(chǎn)品檢測人員，還會被一
些美麗表象、傍名牌、虛假廣告迷惑，
一不小心，就進入誤區(qū)。政府相關(guān)部
門應當重視對消費者的維權(quán)投訴舉報，
建立健全首問責任制，提供便捷的服
務，讓維權(quán)程序不繁瑣、成本低，從
而激活民眾維權(quán)意識，形成強大的力
量和聲勢，共筑食品安全的長城。
5 實行重獎舉報制度，讓不法
活動無處藏身
發(fā)動群眾力量積極舉報，是獲取違
法信息的重要來源之一。不法分子進行
的違法活動，往往是企業(yè)內(nèi)部核心人士，
應用高科技手段規(guī)避檢測風險，都是隱
密作案，檢查人員、執(zhí)法人員按照常規(guī)
方法是難以查到和發(fā)現(xiàn)，往往是產(chǎn)生了
嚴重后果、釀成大禍被媒體曝光后，政
府相關(guān)部門才得以重視、亡羊補牢。號
召民眾以負責的精神積極舉報食品生產(chǎn)
經(jīng)營中違法活動并實行有獎舉報制度，
讓民眾向有關(guān)部門了解食品安全信息，
關(guān)心食品安全，對食品安全監(jiān)督管理工
作提出意見和建議成為一種社會風氣，
無形中就產(chǎn)生了一股打擊違法行為、震
懾犯罪分子的有效力量。充分發(fā)揮民眾
的力量，讓億萬民眾的眼睛成為監(jiān)控違
法行為的攝像頭，使假冒偽劣行為萌芽
狀態(tài)就得到扼殺。
食品保護必須編織檢測監(jiān)管安全網(wǎng)
張金平　江蘇省鎮(zhèn)江市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
摘　要：食品安全事關(guān)國計民生，在科技高度發(fā)展的今天，在法治尚未深入人心的環(huán)境，難免有不法商人鉆空子搞投機，
甚至勾結(jié)政府檢測監(jiān)管人員，同流合污，為了利益，昧了良心，鋌而走險，假冒偽劣。為了確保食品安全，相關(guān)部門及其
檢測監(jiān)管機構(gòu)必須忠于職守，勤政守法，樹立法治意識，創(chuàng)新檢測監(jiān)管機制，會同社會力量，形成合力，共同編織檢測監(jiān)
管安全網(wǎng)。
關(guān)鍵詞：食品；檢測；監(jiān)管；安全網(wǎng)

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